何志敏：勠力同心 奮楫篤行 學深悟透踐行中共二十屆三中全會精神

　　中共二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題，擘畫了進一步全面深化改革的戰略舉措，是新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件和宏偉藍圖，充分彰顯了以習近平同志為核心的中共中央將改革進行到底的堅強決心和歷史主動。我完全贊同、堅決擁護全會《決定》部署的300多項重要改革舉措。下面談三點初步認識和學習體會。

　　一、深刻領會習近平總書記重要講話精神，積極學習宣傳貫徹全會《決定》

　　習近平總書記在全會上關于《決定》的說明和重要講話，明晰了為什么改、往哪里改、怎么改等一系列重大理論和實踐問題，對于深入理解全會《決定》具有重要指導意義。我們要先學一步、深學一層、多悟一分，準確領會全會《決定》對于完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有的重大而深遠的實踐路徑和時代意義。

　　改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，進一步全面深化改革是推進中國式現代化的關鍵一招。中共十八大以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革工作，提出一系列具有原創性、時代性、指導性的新思想、新觀點、新論斷，引領全面深化改革乘風破浪、攻堅克難、砥礪前行。以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全黨全國各族人民不斷深化改革，堅持目標引領，突出問題導向，堅決破除各方面體制機制弊端，以前所未有的力度推動許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。在進一步全面深化改革的新征程上，必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終堅持中國共產黨的全面領導，這是確保進一步全面深化改革沿著正確政治方向前進的根本保證。黨的全面領導能夠統籌兼顧各方面利益和訴求，協同推進經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域改革；黨的全面領導能夠更好地遵循客觀規律，立足國情制定科學合理的改革方案和政策措施，并提供必要的資源保障，確保實現改革目標；黨的全面領導能夠凝聚全社會力量，形成強大的改革合力，有效應對改革過程中的各種風險挑戰，推動改革不斷取得新的突破和成就。

　　認真學習宣傳貫徹全會精神，是民進當前和今后一個時期的重大政治任務。全會剛剛閉幕，蔡達峰主席就召集民進中央理論學習中心組開展集體學習，這是民進中央學習宣傳貫徹全會精神的實際行動。學習宣傳貫徹全會精神，關鍵是把民進全會的思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大決策部署上來，堅決擁護“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、始終堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”；關鍵是在實際工作中堅持高舉全面深化改革的旗幟，堅決擁護改革、支持改革、服務改革，做全面深化改革的積極參與者、堅定支持者、熱情宣傳者、務實貢獻者，緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業中，進一步凝聚共識、匯聚力量、發揮作用、勇立新功。

　　二、堅持系統觀念，準確理解進一步全面深化改革對“全面”的重要要求

　　中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化，具有鮮明的理論邏輯和實踐要求。進一步全面深化改革既要面向“全面”，也要“全面”參與，處理好頂層設計與實踐探索的關系、戰略與策略的關系、守正與創新的關系、效率與公平的關系、活力與秩序的關系、自立自強與對外開放的關系。

　　準確理解進一步全面深化改革的“全面”要求，從層次上看，要包括宏觀層面的制度設計與頂層規劃、中觀層面的體制機制創新、微觀層面的具體措施落實，著力打通不同層次間的障礙，實現上下貫通、協調一致；從主體上看，要涉及多元主體，讓廣大人民群眾成為全面深化改革的參與者、推動者和受益者，充分調動各方的積極性、主動性和創造性；從目標上看，旨在實現經濟持續健康發展、社會公平正義、國家治理體系和治理能力現代化等多重目標，促進中國特色社會主義各項事業協調發展和共同進步。

　　從近期我參與調研了解的情況看，在貫徹落實全會《決定》部署的改革措施中，需要進一步強化工作落實的系統性、整體性、協同性。比如，近期我們在甘肅、內蒙古、河北開展新能源利用和生態環境保護調研時看到，新能源規劃規模與電網輸變電能力、電力負荷消納能力等未能協同匹配，電力系統建設與波動性可再生能源的快速發展和比例越來越高的實際未能協同匹配，生態環境影響跟蹤研究、標準體系建設與新能源大范圍快速施工建設未能協調匹配等，需要系統謀劃、整體推進。在開展有關建言資政時，需要精準理解深化改革對“全面”的要求，當好中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，以全局視野、系統思維和協同行動，助力進一步全面深化改革往深里走、往實里走。

　　三、把牢價值取向，緊扣持續推進中國式現代化的人民性奮楫篤行

　　“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力?！边M一步全面深化改革、推進中國式現代化，涉及各方利益深刻調整、各項工作統籌協調。中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央堅持以人民為中心的價值取向，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題推進重點領域改革，深入推進就業、教育、收入分配、醫藥衛生、社會保障、養老托幼、公共文化、基層治理等民生領域改革，注重解決人民群眾急難愁盼問題；統籌推進區域重大戰略和區域協調發展戰略，推進以人為本的新型城鎮化，區域協調發展和城鄉融合發展體制機制進一步健全；生態文明制度體系不斷健全，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，綠水青山變成金山銀山。

　　深入學習領會習近平總書記重要講話精神，貫徹落實全會《決定》部署，要求我們扎實開展調查研究，凝聚更多共識，積極建言獻策，助力改革舉措全面落實落地。要堅持圍繞中心、學用結合，統籌推進學習貫徹全會精神、鞏固拓展主題教育成果、內部監督主題年建設、紀律學習教育等自身建設和履職盡責各項任務；要發揮立場中立優勢和參政為民優良傳統，聚焦服務“國之大者”、反映“民之關切”、履好“責之重者”，找準服務進一步全面深化改革的著力點和切入點，真正把民進所長與國家改革發展大局所需有機結合起來；要堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，在政黨協商、政協協商、議政建言、重點考察調研、專項民主監督、反映社情民意等履職活動中，堅持穩中求進、改革創新，堅持聚眾智、建諍言、獻良策，扎實履職盡責，為推進中國式現代化、實現強國建設偉業貢獻更多智慧和力量。

　　（本文系民進中央副主席何志敏在民進中央理論學習中心組2024年第四次集體學習時的發言）